Interview mit Dr. Carolin Kerschbaumer, Präsidentin der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung in Bayern

Ulli Schmitt
ISA-GUIDE Inhaber
E-Mail: ulli@isa-guide.de


Glück, Verantwortung und Vertrauen liegen im Glücksspiel oft eng beieinander. Bei LOTTO Bayern und den Bayerischen Spielbanken gilt das in besonderem Maße: Millionen Spielaufträge, ein dichtes Netz an LOTTO-Annahmestellen, moderne Online-Angebote und staatlich regulierte Spielbanken machen die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung zu einer zentralen Institution im bayerischen Glücksspielmarkt.

Dr. Carolin Kerschbaumer, Präsidentin der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung in Bayern. (Foto: Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung Bayern)
Dr. Carolin Kerschbaumer, Präsidentin der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung in Bayern. (Foto: Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung Bayern)
Im ISA-GUIDE-Interview spricht Dr. Carolin Kerschbaumer, Präsidentin der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung, über ihre Aufgaben, die Weiterentwicklung von LOTTO Bayern und den Bayerischen Spielbanken, Spielerschutz, Digitalisierung und besondere Glücksmomente. Dabei wird deutlich: Hinter dem staatlichen Glücksspielangebot steht nicht nur die Faszination großer Gewinne, sondern auch ein klarer Auftrag zu Sicherheit, Verantwortung und Gemeinwohl.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Frau Dr. Kerschbaumer, zum Einstieg: Was sollten unsere Leserinnen und Leser über Sie persönlich wissen? Gibt es etwas aus Ihrem Alltag oder Ihrem Werdegang, das Sie besonders geprägt hat?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Ich habe mich sehr gefreut, dass ich als Präsidentin der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung die Rolle der Glücksbringerin für unsere Kundinnen und Kunden übernehmen darf. Es macht große Freude, Menschen im Freistaat die gute Nachricht eines Millionengewinns zu überbringen. Zugleich ist die Tätigkeit mit großer Verantwortung verbunden. Die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung ist ein leistungsstarkes, modernes Unternehmen mit hoch engagierten und motivierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern. Ich setze mich täglich mit meiner ganzen Kraft dafür ein, den Erfolgskurs des Unternehmens fortzusetzen.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Sie verantworten sowohl LOTTO Bayern als auch die Bayerischen Spielbanken. Wie sieht Ihr Aufgabenbereich konkret aus?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Mit LOTTO Bayern und den Bayerischen Spielbanken hat das Unternehmen zwei große Geschäftsfelder mit insgesamt über 1.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern. Das Lotteriegeschäft betreiben wir mit festen Vertriebspartnern, unseren über 3.000 LOTTO-Annahmestellen sowie den 24 Bezirksstellen, und im Internet unter
lotto-bayern.de. Die Spielbanken bieten sowohl klassische Casinospiele wie Black Jack und Roulette als auch Automatenspiele an. Über das Internet können die Tischspiele auch online gespielt werden.

Als Präsidentin beschäftige ich mich insbesondere mit geschäftspolitischen Fragen. Mit einem Team aus erfahrenen Führungskräften überlegen wir gemeinsam, wie sich das Unternehmen aufstellen muss, um auch künftig stabil im Markt zu stehen und seinen gesetzlichen Auftrag zu erfüllen.

Dabei sind mir Spielerschutz, attraktive Produkte mit guten Gewinnchancen und ein zeitgemäßer Vertrieb besonders wichtig. Die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung wird auch künftig für verantwortungsbewusstes und sicheres Glücksspiel mit Jugend- und Spielerschutz stehen und mit ihren Mitteln für den Bayerischen Staatshaushalt, die in Kultur, Sport, Denkmalschutz und Gesellschaft fließen, einen wichtigen Beitrag für das Gemeinwohl leisten.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Welche Themen und Aufgaben bestimmen derzeit besonders Ihren Arbeitsalltag?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Im Mittelpunkt steht besonders die ständige Verbesserung unserer Produkte und des Services für unsere Kundinnen und Kunden. Wie auch die übrigen staatlichen Lotteriegesellschaften in Deutschland stehen wir vor den Herausforderungen eines immer stärker digitalisierten Glücksspielmarktes. Außerdem nehme ich auch repräsentative Aufgaben wahr. Dieses Jahr konnten wir z.B. unser 80-jähriges Jubiläum feiern, auch solche schönen Anlässe gehören dazu.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Welche Bereiche Ihrer Tätigkeit fordern Sie im Moment am stärksten und warum?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Derzeit bereiten wir neue Produkte im Lotteriebereich vor. Im Spielbankbereich beschäftigen wir uns intensiv mit dem klassischen Spiel, also Roulette,
Black Jack, Dice52 und Poker. Auch dieses Spielangebot ist im Wandel und wir wollen auf Kundenwünsche reagieren.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Welche Aufgaben oder Themen liegen Ihnen persönlich besonders am Herzen und machen Ihnen an Ihrer Arbeit am meisten Freude?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Besonders spannend finde ich die Vielseitigkeit, die wir mit unseren Produkten bieten. Ob LOTTO 6aus49, Eurojackpot, KENO, TOTO, GlücksSpirale, Doppelte Sieben, Aufreiß- und Rubbellose in den LOTTO-Annahmestellen oder Black Jack, Roulette, Poker und Dice52 und Automatenspiele in den Spielbanken: Da ist für jeden was dabei. Die Herausforderung, unseren Kundinnen und Kunden diese Vielfalt dort anzubieten, wo sie spielen wollen, vor Ort oder online – das ist mir besonders wichtig.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Ein kürzlich bekannt gewordener Vorfall in einer LOTTO-Annahmestelle, bei dem es um die Unterschlagung eines Lottoscheins durch einen Mitarbeiter gegangen sein soll, hat für Aufmerksamkeit gesorgt. Wie ordnen Sie diesen Fall ein, und welche Maßnahmen ergreift LOTTO Bayern, um derartige Vorfälle künftig zu verhindern?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Betrugsversuche dieser Art sind inakzeptable Einzelfälle. Hier gehen wir mit voller Härte vor. Wir haben unverzüglich Strafanzeige gestellt. Im darauffolgenden Strafverfahren wurde der Angeklagte von der Richterin zu einer Freiheitsstrafe auf Bewährung verurteilt. Wir legen großen Wert darauf, dass die Leitung der LOTTO-Annahmestellen Fehlverhalten konsequent ahndet.

Beispiele für Sicherheitsvorkehrungen sind unsere Systeme, bei denen jegliche Transaktionen in den Annahmestellen nachvollziehbar sind, sowie Sicherheitsmerkmale bei den Spielquittungen. Zudem wird das Personal in den LOTTO-Annahmestellen sorgfältig geschult. Eine Bedienkraft braucht eine spezielle Zertifizierung um LOTTO-Spielaufträge annehmen zu dürfen.

Wir arbeiten sehr gewissenhaft daran, dass so ein Fall die absolute Ausnahme bleibt.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Spielerschutz und Prävention sind zentrale Themen im Glücksspielbereich. Was unternimmt LOTTO Bayern konkret, um problematisches Spielverhalten frühzeitig zu erkennen und Betroffene zu unterstützen?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Der Spieler- und Minderjährigenschutz hat bei der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung einen hohen Stellenwert.

Wir haben eigens eine Spielerschutzbeauftragte, die mit ihrem Team darauf achtet, dass unsere Produkte sicher sind.

Die Spieler- und Jugendschutzmaßnahmen zielen in erster Linie auf die Prävention und die Früherkennung von auffälligem Spielverhalten ab, damit wirkungsvoll persönlichen, sozialen und finanziellen Problemen vorgebeugt werden kann. Eine Spielteilnahme an Lotterien ist erst ab 18 Jahren erlaubt, in Bayern ist zudem die Spielteilnahme in Spielbanken erst ab 21 Jahren gestattet. Strenge Identifizierungs- und Authentifizierungsverfahren verhindern eine Spielteilnahme Minderjähriger und gesperrter Personen bei unseren Glücksspielangeboten im Internet.

In den LOTTO-Annahmestellen finden zur Kontrolle regelmäßig Jugendschutz-Testkäufe statt. In den Spielbanken werden vor dem Eintritt in die Spielsäle die Ausweise kontrolliert und mit dem bundesweiten Sperrsystem abgeglichen. Ein Zutritt ist damit nur für denjenigen möglich, der volljährig und nicht gesperrt ist. Bei der Internet-Spielteilnahme können im Kundenkonto jederzeit individuelle Einzahlungs-, Spieleinsatz- sowie Verlustlimits gesetzt werden. Zudem gilt ein Einzahlungslimit von 1.000 €.

Die bayerischen Maßnahmen für ein verantwortungsvolles Spielangebot greifen. Das zeigen erfolgreich bestandene Zertifizierungen, die regelmäßig von den European Lotteries (EL) durchgeführt werden. Der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung wurde 2025 von den European Lotteries (EL) der Gold-Status für Responsible Gaming verliehen. Die Zertifizierung für verantwortungsvolles Glücksspiel nach den EL-Standards wurde bereits zum fünften Mal in Folge erfolgreich bestanden.

Mit der erfolgreichen Umsetzung der europäischen Responsible-Gaming-Standards der European Lotteries erfüllt die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung zugleich die Vorgaben des Weltlotterieverbandes World Lottery Association auf höchster Zertifizierungsstufe.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: LOTTO Bayern arbeitet mit vielen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie einem großen Netz an LOTTO-Annahmestellen. Wie werden die Beschäftigten, insbesondere in den LOTTO-Annahmestellen, im Hinblick auf Spielerschutz, Verantwortung und den Umgang mit sensiblen Situationen geschult?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Wir bieten umfassende Schulungskonzepte für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Staatlichen Lotterie- und Spielbankverwaltung sowie der LOTTO-Annahmestellen. Jede einzelne Bedienkraft muss entsprechende Schulungen absolvieren, um dort arbeiten zu können.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Wie gelingt aus Ihrer Sicht die Balance zwischen einem attraktiven Glücksspielangebot auf der einen Seite und konsequentem Spielerschutz auf der anderen?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Unser Weg, ein attraktives Spielangebot mit effektiven Maßnahmen im Spieler- und Jugendschutz zu kombinieren, wird von unseren Kunden seit nunmehr 80 Jahren sehr geschätzt. Durchschnittlich rund 2,5 Millionen Lotterie-Spielaufträge pro Woche und Rekordzahlen in 2025 bei den Spielbanken in Bayern belegen dies eindrucksvoll. Daran sieht man, dass sich konsequenter, effektiver Spielerschutz und ein attraktives Spielangebot nicht widersprechen.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Wie wollen Sie LOTTO Bayern und die Bayerischen Spielbanken in den kommenden Jahren weiterentwickeln – gerade mit Blick auf Digitalisierung, moderne Vertriebswege und veränderte Erwartungen der Kundinnen und Kunden?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Neben der Weiterentwicklung eines attraktiven und seriösen Spielangebots mit guten Gewinnchancen in unseren LOTTO-Annahmestellen und Spielbanken in Bayern sowie im Internet setzen wir auf einen zeitgemäßen Vertrieb bei LOTTO Bayern und den Spielbanken Bayern. Die Spielbanken werden laufend modernisiert. Derzeit laufen beispielsweise die Umbaumaßnahmen im „Großen Spiel“ in der Spielbank Garmisch-Partenkirchen.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Gibt es seit Ihrem Amtsantritt ein Erlebnis oder eine Begegnung, die Sie besonders bewegt hat und Ihnen nachhaltig in Erinnerung geblieben ist?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Das Leben schreibt die schönsten Geschichten über das Glück im Spiel. Für mich zu den rührendsten Anekdoten gehört die Geschichte einer älteren Dame, die ihrem Partner an dessen Sterbebett versprach, weiter seine LOTTO-Zahlen zu spielen, und mit diesen Zahlen über 48 Millionen Euro gewann. Das war der bislang höchste Einzelgewinn in der Geschichte von LOTTO 6aus49.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Zum Abschluss noch eine persönliche Frage: Wie schaffen Sie einen Ausgleich zu Ihrer verantwortungsvollen Tätigkeit, und was machen Sie in Ihrer Freizeit besonders gern?

Dr. Carolin Kerschbaumer: Vor meinem Amtsantritt als Lotterie- und Spielbankpräsidentin habe ich die letzten vier Jahre in Berlin gearbeitet. Nun finde ich es wunderbar, wieder mit dem Fahrrad durch das schöne München an der Theresienwiese vorbei ins Büro radeln zu können.

Ulli Schmitt, ISA-GUIDE: Vielen Dank für das Gespräch.